近日，住房和城鄉建設部、應急管理部聯合發布《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知》。《通知》要求，嚴格管控新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅，城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。
超高層建筑在集約利用土地資源、推動建筑工程技術進步、促進城市經濟社會發展等方面發揮積極作用。但近年來，一些城市脫離實際需求，攀比建設超高層建筑，盲目追求建筑高度第一、形式奇特，抬高建設成本，加劇能源消耗，加大安全管理難度。
對此，《通知》提出，嚴格管控新建超高層建筑。在從嚴控制建筑高度方面，各地將嚴格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。
具體來看，城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑；城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。
同時，各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時，應征求同級消防救援機構意見，以確保與當地消防救援能力相匹配。城區常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應報省級住房和城鄉建設主管部門審查，并報住房和城鄉建設部備案。城區常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉建設主管部門應結合抗震、消防等專題嚴格論證審查，并報住房和城鄉建設部備案復核。
在合理確定建筑布局方面，各地將結合城市空間格局、功能布局，統籌謀劃高層和超高層建筑建設，相對集中布局，嚴格控制生態敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設，不在對歷史文化街區、歷史地段、世界文化遺產及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在山邊水邊以及老城舊城開發強度較高、人口密集、交通擁堵地段新建超高層建筑，不在城市通風廊道上新建超高層建筑群。
根據《通知》，各地將充分評估論證超高層建筑建設風險問題和負面影響。尤其是超高層建筑集中的地區，要加強超高層建筑建設項目交通影響評價，避免加劇交通擁堵；加強超高層建筑建設項目環境影響評價，防止加劇城市熱島效應，避免形成光污染、高樓峽谷風。強化超高層建筑人員疏散和應急處置預案評估。超高層建筑防災避難場地應集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。加強超高層建筑節能管理，標準層平面利用率一般不低于80%，綠色建筑水平不得低于三星級標準。
對于既有超高層建筑，也將強化安全管理，全面排查安全隱患，系統推進隱患整治，提升安全保障能力，完善運行管理機制。
記者獲悉，各地將抓緊完善超高層建筑規劃建設管理協作機制，嚴格落實相關標準和管控要求，探索建立超高層建筑安全險；建立專家庫，定期開展既有超高層建筑使用和管理情況專項排查，有關情況要及時報告住房和城鄉建設部。住房和城鄉建設部將定期調研評估工作落實情況。
