今天(11月28日)，教育部召開發(fā)布會解讀《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》。針對目前很多小區(qū)沒有配套幼兒園的問題，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，對小區(qū)配套幼兒園存在的問題將進行專項治理，文件馬上會下發(fā)。
公辦園至2020年原則上占比需達50%
在11月15日印發(fā)的《若干意見》中提出，到2020年，公辦園在園幼兒占比提高到全國原則上達到50%，學前三年的毛入園率要達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，有效解決“入園難”、“入園貴”的問題。
距離2020年越來越近了，如何保證任務的完成?
呂玉剛回應稱，目前學前教育的普及水平是79.6%，離2020年毛入園率達到85%的目標相差5個多百分點，差距不是很大。但是普惠性幼兒園覆蓋率，2017年只有70.6%，其中，公辦園占比44.1%，普惠性民辦園占比26.5%，離提出的80%目標還有將近10個百分點。
“工作的難點是怎么提高普惠性資源的覆蓋率。”呂玉剛稱，因此一個方面要提高公辦園的比例，另外一個方面要提高普惠性民辦園的比例，兩條腿走路。
呂玉剛表示，公辦園占比到50%是一個量力而行、盡力而為的目標，充分考慮了各省發(fā)展不平衡的情況，也給各省留出了空間，要求原則上達到50%的目標。
“條件好的省份可以超過50%，條件相對弱的可以盡可能接近50%，要在原有的基礎上提高。”
解決小區(qū)配套園問題是實現(xiàn)
普惠性幼兒園覆蓋率80%的關鍵
呂玉剛表示，擴大學前教育資源，有一個非常重要的渠道，就是加大小區(qū)配套園的力度。
據(jù)呂玉剛介紹，目前有相當一些地方，一些小區(qū)的配套幼兒園存在著建設不到位，移交不到位，或者說辦成公辦園、普惠性民辦園不到位的實際問題。如果通過治理能夠把這部分小區(qū)配套園的問題解決了，可以實現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率達到80%的目標。
此次出臺的《若干意見》明確要求，2019年6月底前各省區(qū)市要制定小區(qū)配套幼兒園的建設管理辦法;并強調(diào)要健全發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、教育等部門的聯(lián)動管理機制。
呂玉剛認為，教育部門要發(fā)揮應有的作用，包括規(guī)劃的制定、竣工的驗收、移交等流程，需履行相應的職責。
“現(xiàn)在很多地方有成熟的經(jīng)驗，小區(qū)配套幼兒園做得怎么樣，今后能不能竣工驗收，必須要經(jīng)過教育部門簽字畫押認可，把移交做到位了，教育部門簽了這個字，這個樓才能賣。 ”呂玉剛表示，“要做好配套幼兒園的規(guī)劃、土地出讓、建設、驗收、移交辦園等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，對存在的配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建了不交等問題要進行治理。”
此外，呂玉剛透露，對小區(qū)配套幼兒園存在的問題下一步要進行專項治理，開展專項治理的文件，相關部門已經(jīng)會簽完畢，馬上要下發(fā)，屆時將部署各地開展專項治理行動。
