近年來，越來越多高校畢業生投身創新創業實踐，但也面臨融資難、經驗少、服務不到位等問題。近日，市發改委會同教育等8部門聯合印發《湘潭市深入實施創業帶動就業示范行動 力促蓮城高校畢業生創業就業工作方案》（以下簡稱《方案》），提出力爭將湘潭打造為創業帶動就業示范城市。
就業是最大的民生，事關經濟發展和社會穩定大局，《方案》的出臺具有怎樣的重要意義？有哪些值得關注的亮點？圍繞相關問題，湘潭日報社全媒體記者采訪了業內專家。
聚焦一個群體
今年在潭高校畢業生預計4.5萬人，作為城鎮新成長勞動力的主力軍，他們是穩就業要突出抓好的重點群體之一。近年來，盡管各級政府全力落實落細各項穩就業舉措，但受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱及新冠肺炎疫情等因素影響，就業形勢依然嚴峻復雜。
“最新調研報告顯示，影響在潭高校畢業生就業意愿的三大原因是城市發展吸引力、企業吸引力和薪酬待遇。”市人力資源服務中心副主任陳家慶指出。
因此，《方案》提出，面向高校畢業生重點群體，以國省雙創示范基地為示范主陣地，全面開展創業帶動就業活動，積極構建政府引導、部門聯動、企業為主、創業項目為依托、政策支持的創業就業模式，大力推進在潭高校畢業生高質量創業就業。
“制定《方案》的初衷有兩點，一是針對高校畢業生投身創新創業實踐面臨的融資難、經驗少、服務不到位等問題，整合國、省、市政策資源，支持高校畢業生創新創業；二是供給優質創新創業教育、培訓等資源，幫助高校畢業生提升創業就業能力，創造更多高質量就業機會，為全面落實‘三高四新’戰略定位和使命任務提供新動能。”市發改委工高科負責人王熹告訴我們。
突出一條主線
創業具有帶動就業的乘數效應，一個成功的創業項目能吸引帶動大批高校畢業生就業。
圍繞“創什么”和“怎么創”問題，《方案》明確，緊扣大學生創業帶動就業引領計劃、園區大小融通企業吸引就業促進計劃、精益創業提升計劃、城鄉創業富民計劃“四大計劃”，通過組織實施“智造蓮城”項目路演、“創響中國”“百家名企高校行”“高校學子名企行”系列活動，以及百億企業培育重大計劃、“專精特新”中小企業培育計劃、在潭企業上市躍升計劃、培育行業細分市場隱形冠軍等舉措，構建從育種期、初創期、孵化期、加速器、產業化全鏈條創業加速體系，重點解決大學生能力提升、政策對接、項目孵化、服務跟進等環節有機融合問題，并以推動專業機構搭建大學生創業項目校企對接平臺為契機，遴選一批技術過硬、市場潛力大、亟需支持的大學生創業團隊，一方面以線上+線下方式集中向在潭企業和產業創業投資引導基金推介，另一方面在稅收、房租、融資等環節予以政策支持。
為了精準對接創業就業，《方案》還提出搭建“雙創”孵化平臺、創業創新交流平臺和綜合服務平臺“三大平臺”，為高校畢業生提供平臺孵化服務就業崗位5000個、免費創業工位1000個以及項目輔導、工商注冊、知識產權保護等全方位創業服務。
鎖定一個目標
高校畢業生是寶貴的人才資源。隨著新產業蓬勃發展、新業態不斷涌現，鼓勵支持創業帶動就業，不但有利于讓更多有才華的年輕人闖出新天地、讓創業企業搶抓新契機，還有利于培育發展新動能、激發宏觀經濟活力。
從確保政策落實到位、長治長效，《方案》特別強調，將從切實提升創新培訓質量、健全創業服務公共體系、加快“雙創”服務信用體系建設三方面發力，爭取吸引1萬名高校畢業生來潭留潭就業創業，促成一批有潛力的創業項目在湘潭市落地。
另外，圍繞當前高校畢業生投身創新創業實踐面臨的融資難、經驗少、服務不到位等問題，湘潭市早早就行動起來。
例如，今年3月22日，湘潭市印發《國、省、市扶持高校畢業生創業就業普惠政策清單》，為在潭高校畢業生提供重要政策依據和參考。
又如，為方便高校畢業生使用，湘潭市在全省率先編印《扶持高校畢業生創業就業普惠政策手冊》，以二維碼的形式推送到全市各大高校的畢業生手中，獲得學生們熱烈歡迎。
“創業帶動就業示范行動既要為招聘求職牽線搭橋，也要為高校畢業生提高創業本領賦能助力，這次做實行動方案，給足激勵政策，動員各方參與，目標只有一個——千方百計為高校畢業生做好就業服務。”王熹表示，根據《方案》要求，今年湘潭市計劃開展創業培訓0.55萬人，新建市級以上創業就業服務平臺10個，支持大學生優秀創業項目50個，力爭實現3萬名勞動者自主創業，帶動就業6萬人以上，其中大學生創業1000人目標。
湘潭日報社全媒體記者：王超
