《證券日報》記者從上海證券交易所獲悉，9月13日，青海省將通過財政部上海證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)公開招標發(fā)行33億元地方政府債券。
值得關注的是，在上述33億元地方債中，包括6億元的醫(yī)療衛(wèi)生專項債券。
據(jù)了解，青海省的醫(yī)療衛(wèi)生專項債券若發(fā)行成功，將是我國首單醫(yī)療衛(wèi)生專項債券，同時也將是第十二類專項債券。
業(yè)界認為，專項債券的種類日益豐富，這是對財政部此前表態(tài)的呼應。
財政部在今年3月26日下發(fā)的《關于做好2018年地方政府債務管理工作的通知》中提出，優(yōu)先在重大區(qū)域發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性住房、公立醫(yī)院、公立高校、交通、水利、市政基礎設施等領域選擇符合條件的項目，積極探索試點發(fā)行項目收益專項債券。
上交所提供的信息顯示，9月12日，內蒙古自治區(qū)公開招標發(fā)行了51.65億元地方政府債券，其中包括27.05億元5年期的土地儲備專項債券，利率為3.85%。
9月13日，青海省將公開招標發(fā)行33億元地方政府債券，其中包括6億元的醫(yī)療衛(wèi)生專項債券、3億元的公辦高等學校專項債券和24億元的棚戶區(qū)改造專項債券;寧夏回族自治區(qū)將公開招標發(fā)行85.9522億元地方政府債券，其中包括6億元的土地儲備專項債券和7億元的收費公路專項債券。
新增專項債券發(fā)行在8月份提速。中誠信國際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，8月份發(fā)行量為4280億元，而7月份和6月份僅為1091億元和412億元。另據(jù)記者梳理，9月份以來，包括北京、天津、上海、浙江等地披露了專項債的最新發(fā)行消息。
專項債發(fā)行速度的加快，離不開政策的支持。8月24日，財政部發(fā)布《地方政府債券彈性招標發(fā)行業(yè)務規(guī)程》，要求實行地方政府債券彈性招標制度，旨在保障地方政府債券發(fā)行工作順利開展。此前，財政部還發(fā)布了《關于做好地方政府專項債券發(fā)行工作的意見》和《地方政府債券公開承銷發(fā)行業(yè)務規(guī)程》。這些文件，在前期政策基礎上進一步放松了地方債券發(fā)行限制要求，明確了新增專項債券發(fā)行進度。
中國市場學會理事張銳認為，地方專項債券發(fā)行作為一個常規(guī)性動作，未來要保持一定的速度，還應當在制度建設、渠道拓展以及增信提升上投入更多的變革與驅動能量。
