成都路橋（002628）2023年半年度董事會經營評述內容如下：
一、報告期內公司從事的主要業務
(資料圖)
1、主要業務及經營模式報告期內，公司主要從事公路、橋梁、隧道等交通基礎設施建設的施工業務，產品主要為公路、橋梁、隧道等建筑產品，主要有兩種經營模式：單一工程承包模式和投融資建設模式。單一工程承包模式以公司擁有的工程承包資質，向業主提供施工總承包或工程專業承包服務，主要存在成本控制風險和項目變更風險；投融資建設模式利用公司自身投融資能力，將施工經營與資本經營相結合，采用EPC、BOT、PPP等模式，以投資帶動總承包，向業主提供項目投融資服務和施工總承包服務，主要存在政策變更風險、項目入庫風險和成本管控風險。目前，公司針對傳統項目市場繼續萎縮的現狀，緊跟國家政策，迅速調整思路，創新商業模式，積極參與各類業務，并加強在采購、生產、銷售、結算等主要業務環節的管控，實現生產經營工作閉環管理。2、行業發展情況及市場地位報告期內，公司順應《交通運輸標準化“十四五”發展規劃》《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》等國家戰略穩步推進實施的政策趨勢，依托公司復合資質、業務區域、工程管控等行業優勢，積極推進主業量能升級和新產業（300832）拓展。（1）《五年行動計劃》在十大行動之一“現代化綜合交通基礎設施建設行動”中提出，要以“聯網、補網、強鏈”為重點，優化完善綜合立體交通網布局，加快建設國家綜合立體交通網主骨架，加快建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等國際性綜合交通樞紐集群，建設一批綜合客運樞紐，支持一批城市加強綜合貨運樞紐及集疏運體系項目建設，推進一批交通基礎設施重大工程建設，努力構建現代化綜合交通基礎設施體系。公司堅持聚焦主業拓展，繼續做大做強路橋基建主業，以提升毛利和加速資金周轉為重點持續提升基建主業發展質量。（2）“十四五”交通運輸標準化發展規劃明確基本建立交通運輸高質量標準體系，標準化支撐加快交通強國、構建國家綜合立體交通網的作用更加突出。2023年1月至6月，全國合計完成交通固定資產投資1.8萬億元，同比增長9.1%；其中，完成公路投資1.4萬億元，同比增長8.9%。與此同時，一批投資額大的交通工程項目陸續獲批，形成了豐富的項目儲備；今年以來，交通重大項目有效投資規模持續擴大，在穩定經濟大盤中發揮了重要作用。公司在夯實主業的基礎上適時轉變，將經營目標定位到中小項目的市場開發上，圍繞傳統投標、片區經營、多元化經營拓展的思路，扎實開展市場經營工作。（3）公司是具備區域競爭優勢的大中型民營上市路橋施工企業，歷經30多年的積累和發展，一直致力于自身品牌建設和企業形象塑造，不斷累積公路、橋梁、隧道等施工經驗，持續完善內部質量管控體系，已擁有一定的區域性優勢和品牌影響力。公司先后在國內20多個省、自治區、直轄市以多種模式承建工程，具備較強的施工行業實力。3、主要經營管理工作情況（1）業務拓展方面：一是積極開展片區經營模式，設置7個片區經營試點區域，積極培育片區市場投標團隊，著力存量業務與增量業務的統籌互通，力爭通過區域策劃提升市場份額；二是同時促進與合作伙伴業務層面的合作轉變為戰略層面的資源整合、經營聯動、價值重塑，放大各自優勢，達成互利共贏。報告期內，公司G5京昆高速漢中至廣元段（四川境）擴容工程施工總承包C2合同段土建工程、S216平武縣水晶至楊柳壩段改建工程等項目順利落地。（2）生產經營方面：一是進一步以做大產值、做優利潤為目標，著力精細化管理，強化項目成本管控。二是不斷完善目標責任體系，全面覆蓋項目招投標、前期資金安排、中期進度與計量、后期資金支付等各個項目環節。三是常抓不懈清欠收款工作，成立專門機構并派專人跟蹤負責，持續完善收尾收款工作機制，保障資金回收渠道通暢。報告期內，公司實現凈利潤465.81萬元，去年同期為虧損3,423.52萬元，營業收入55,365.49萬元，較去年同期下降5.99%。（3）安全環保方面：堅持嚴格、專業、科學管理，進一步堅決落實“分級負責、落實到人”的安全環保責任體系，持續強化科學施工和技術提升對項目質量的有效保障，堅決杜絕重大安全事故及環保事故，筑牢安全環保防線。公司設立安全總監和安全生產專職管理機構，配齊配足專職安全管理人員，安全總監、安全生產專職管理主要崗位均實現中級以上注冊安全工程師的全覆蓋。
二、核心競爭力分析1、資質優勢作為四川省內少數資質涵蓋范圍最廣的承包商之一，公司的行業資質涵蓋了公路、橋梁、隧道等工程施工領域的所有資質類別且等級多為一級，使得公司可以承包工程的范圍要遠遠大于其他不具備相關資質或資質等級相對較低的競爭對手。同時，由于四川乃至西部地區多數公路項目受地質條件限制也包含了橋梁和隧道的修建，業主往往會要求競標單位具有復合資質，而公司具備的復合資質優勢將有助于更寬范圍和更高層次的市場拓展。2、區域優勢四川省是西部基礎設施建設的重點區域，公司的主要業務集中在以四川省為中心的西南地區。按照國家交通運輸體系發展規劃，四川省將打造西部綜合交通樞紐，建設成都現代綜合交通樞紐示范城市；按照成渝雙城經濟圈交通一體化規劃，川渝兩省市將構筑高效互聯的公路交通網。公司在成都市及四川省乃至西部地區的交通基礎設施建設市場擁有較好的口碑，因此四川省的交通建設高速發展也給公司帶來了業務發展的重要機會。3、管理優勢公司始終堅持項目精確化管理，對各種工程成本支出及工程施工流程進行有效的過程控制。精確化管理在成本效益和技術質量兩個方面提供了巨大的競爭優勢，解決了地域分散、信息不對稱等行業共性問題，使得公司在工程施工管理、機料管理、人力資源管理等諸多方面取得了良好的經濟效益。4、品牌優勢公司從事公路工程施工行業已有30多年，積累了較為豐富的公路工程施工經驗，培養了一批專業過硬、能力較強的人才隊伍。30多年來，公司嚴格按照行業相關體系進行工程施工管控，通過不斷提高技術水平和工程質量，打造了一大批優質項目，被中國質量檢驗協會評為“全國質量、服務誠信示范企業”“工程質量信得過企業”，被四川省質量監督協會評為“質量安全達標示范企業”。報告期內，公司的核心競爭力未發生變化。
三、公司面臨的風險和應對措施1、產業政策風險公司主要從事公路、橋梁、隧道等交通基礎設施項目施工，而這類項目的建設資金大多來源于各級政府的財政預算，因此公司的業務規模與國家的產業政策導向密切相關。未來政府對國家交通基礎設施的投資規劃、使用狀況和擴張需求的預期變化等都會對公司的經營產生較大影響。針對產業政策風險，公司將積極尋找新的行業或產業機會，實現一體化、綜合化運營，努力尋找新的利潤增長點，降低公司經營業績過度依賴政府基建投資的風險。2、行業競爭風險國家交通基礎設施建設市場雖然龐大，但從事該類業務的各級各類企業眾多，行業競爭異常激烈，公司業務拓展難度加大，對公司的經營業績帶來不利影響。針對行業競爭風險，公司將繼續采取“差異化”和“區域化”競爭策略，找準市場定位，進行行業細分，多領域拓展，降低部分業務板塊過度競爭的風險。3、財務風險路橋施工行業市場競爭激烈，公司業務占用資金量大，部分業主拖延結算、工程款支付滯后，將會影響公司的資金周轉和償債能力，同時投資類項目資金成本較高、資金周轉較慢，回款時間較長，也存在較大的財務風險。針對財務風險，公司將積極拓寬融資渠道，創新融資方式，努力探索資產證券化，進一步提高資金集中度，加速資金周轉。對于應收賬款，公司將加大催收力度，有效防范財務風險。4、原材料價格及供應大幅波動風險受施工地域限制、臨時行業管制等因素影響，工程施工行業所需的鋼材、水泥、砂石等原材料價格波動幅度較大，且經常出現供應短缺，公司若未能按合理的商業條款及時取得足夠的原材料，將會對公司的生產和業績帶來不利影響。針對原材料價格及供應大幅波動風險，公司將繼續優化大宗材料采購安排，繼續深入推進精確化管理，強化項目成本管控，提高項目管理水平。5、工程安全風險公司的項目施工均為現場施工，施工方案是否科學、施工技術是否專業、施工設備是否良好、施工材料是否合格、施工環境是否合適等均有可能帶來安全隱患，工程安全管理面臨較大的考驗。針對工程安全風險，公司全面實施安全生產目標責任制，積極做好強化安全、文明施工等工作，做實做細工地安全檢查與整改工作，加大安全風險防控力度。6、環境保護風險公司業務受到國家環境、能源相關法律法規及行業標準、地方標準的約束，企業生產經營活動存在能耗較高的風險、對環境造成污染的風險及潛在觸犯法律法規的風險。隨著國家環保政策持續趨嚴，企業環境和能源管理行為直接影響到信用等級、評優創先、投標、融資等活動。公司持續完善環保安全生產責任體系，提高全員環保意識、責任意識及風險意識，嚴格遵守國家和地方各項環保政策規定，力爭將在項目施工過程中對環境保護的負面影響降至最低。
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