浙江省杭州市拱墅區(qū)2021年以1273.4億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居浙江省第一的寶座;2021年，拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共接收舉報(bào)投訴39176件，相當(dāng)于每326萬(wàn)元零售額就可能觸發(fā)一起投訴糾紛。疫情之下，擴(kuò)內(nèi)需保發(fā)展，既要最大限度創(chuàng)建放心消費(fèi)的營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力，又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益、助推市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這對(duì)拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管人提出了更高的要求。
盛曉炯：85后干部破解“人少事多”難題
杭州市拱墅區(qū)祥符市場(chǎng)監(jiān)管所歷來(lái)是拱墅的舉報(bào)投訴受理大戶(hù)，2021年受理舉報(bào)投訴7750件，占拱墅區(qū)19個(gè)街道(含園區(qū))總量的20%，平均每個(gè)工作日受理量將近40件。面對(duì)如此大的舉報(bào)投訴量，2020年7月剛轉(zhuǎn)崗到該所分管舉報(bào)投訴工作的盛曉炯，懷揣初生牛犢不怕虎的沖勁，靠著市場(chǎng)監(jiān)管人穩(wěn)扎穩(wěn)打的干勁，為拱墅消保人遞交了一份“全心全意為民服務(wù)”的實(shí)力答卷。
“祥符街道轄區(qū)面積大，流動(dòng)人口多，對(duì)應(yīng)的投訴件數(shù)自然也多，事無(wú)大小，每件都很重要。”說(shuō)起投訴，盛曉炯這位85后副所長(zhǎng)一臉嚴(yán)肅，“無(wú)論大事小事，只要群眾有事就都是要緊事。俗話說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓。為了讓每件投訴都能得到更完善的處置，我們從立規(guī)矩上下功夫，期望通過(guò)制度化、程序化甚至模板化的方法，來(lái)緩和基層監(jiān)管部門(mén)人少事多的矛盾。”對(duì)此，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，盛曉炯為祥符市場(chǎng)監(jiān)管所制定了投訴件流程模板、回復(fù)模板，明確流程責(zé)任人，設(shè)立分流關(guān)、處理關(guān)、審批關(guān)，關(guān)關(guān)設(shè)好“守門(mén)人”。2020年底到2021年中，僅用大半年的時(shí)間，盛曉炯就將祥符市場(chǎng)監(jiān)管所舉報(bào)投訴工作整理得井井有條，不僅辦件滿意率提升至93%以上，重復(fù)意見(jiàn)率也下降至3%以下。
投訴辦件的管理工作做得好，盛曉炯的投訴處理能力也“在線扛打”。紅遍全網(wǎng)的密室逃脫，投訴人花費(fèi)2000多元購(gòu)買(mǎi)門(mén)票，在游戲中被裸露的木條戳破了臉，花了1.5萬(wàn)多元治療，還有破相風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)者卻只肯賠償4000元。面對(duì)這起投訴，盛曉炯關(guān)鍵時(shí)刻沖在前、調(diào)在前，通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)的“協(xié)議”，督促商家修改了“概不負(fù)責(zé)”的格式條款。“這屬于單方推卸責(zé)任，就合同要約而言，是不對(duì)等的。”在盛曉炯與經(jīng)營(yíng)者動(dòng)之以情、曉之以理的溝通下，經(jīng)營(yíng)者同意補(bǔ)償消費(fèi)者1.9萬(wàn)元，投訴最終畫(huà)上圓滿的句號(hào)。
裴灝：95后“小娘舅”把民憂解“靈清”
“每天睡覺(jué)之前，我都要把消費(fèi)者的投訴過(guò)一遍，想想怎樣才能把這些投訴解決好，讓消費(fèi)者滿意。”2017年才來(lái)到市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的裴灝，是一位朝氣蓬勃的95后，他告訴記者，自己并不是土生土長(zhǎng)的杭州人。“畢業(yè)后，我就加入了市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。在工作的朝暉市場(chǎng)監(jiān)管所周邊居住的多是老杭州人，剛開(kāi)始處理投訴的時(shí)候，大伯大媽們的杭州話我聽(tīng)不懂，他們就會(huì)說(shuō)我‘弄不靈清’。”
被認(rèn)為“弄不靈清”的裴灝首戰(zhàn)不利，對(duì)此他毫不氣餒。他向記者打趣說(shuō)道：“我就要踩著‘弄不靈清’的肩膀往上走!”他一邊抓緊學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，一邊搜集投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真鉆研對(duì)應(yīng)政策及解決方法，還利用周末經(jīng)常出沒(méi)在大伯大媽們喜歡聚集的地方，有事沒(méi)事和他們嘮上幾句，不斷琢磨晦澀難懂的杭州話。功夫不負(fù)有心人，裴灝的努力很快就有了效果。
2019年10月的一天，杭州一家健身房倒閉，當(dāng)晚10點(diǎn)便接到多名消費(fèi)者投訴。正值夜班的裴灝第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)為消費(fèi)者答疑解惑，最終為80%以上的消費(fèi)者成功解決了投訴，其余調(diào)解未成功的消費(fèi)者，裴灝還積極引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑起訴商家，幫助消費(fèi)者找到一條合理的維權(quán)之路。
“因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，我和杭州的老人家們接觸也越來(lái)越多，看到他們，經(jīng)常會(huì)想起自己的父母，所以，我也琢磨出一套為老人家排憂解難的方法。”談起自己為老年消費(fèi)者做的調(diào)解工作，裴灝頗為自豪。
2020年疫情發(fā)生后，由于防疫工作需要，人手短缺。即便在只有他一個(gè)人處理投訴的情況下，他仍不肯放棄任何機(jī)會(huì)，加班加點(diǎn)保證疫情投訴日結(jié)日清，甚至還為因病不便外出的老人擔(dān)任配送員，將老人需要的生活用品和藥品及時(shí)送貨入戶(hù)。
5年來(lái)，裴灝不僅不怕吃苦、熱愛(ài)鉆研，循循善誘為民解惑，更俯下身子仔細(xì)傾聽(tīng)，將心比心為民解憂。先后處理消費(fèi)投訴2500余起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬(wàn)元。從“弄不靈清”的小年輕成長(zhǎng)為消費(fèi)者交口稱(chēng)贊的“小娘舅”，在平凡的拱墅消保人崗位上交出了一份“貼心用心”的答卷。(記者 施本允)
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