深圳市交通運輸局5月25日透露，已起草《深圳市交通運輸專項資金民航業(yè)領域資助資金實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱“《實施細則》”)，擬進一步擴大民航領域資助政策覆蓋面，加大航空貨運資助力度，支持進口生鮮冷鏈、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
具體措施包括，深圳擬在既有“基地航空公司在深圳機場開通貨運新航線資助項目”和“非基地航空公司在深圳機場開通貨運新航線資助項目”中分別增加班次資助，以提高航空公司運營貨運航線積極性。
將首次增加“進口生鮮冷鏈業(yè)務資助項目”，按進口生鮮冷鏈產(chǎn)品重量給予0.5元/公斤的資助;增加“跨境電商空運進出口資助項目”，以海關監(jiān)管場所的經(jīng)營人統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，按跨境電商空運重量給予處理費0.55元/公斤的資助。
另一項較為明顯的變化是，“航空貨運代理企業(yè)處理貨量資助項目”的覆蓋面將明顯擴大。據(jù)悉，按照現(xiàn)有的航空物流資助政策，深圳僅對國際、國內(nèi)航空貨代企業(yè)前5名給予資助且設置了較低的上限，受惠企業(yè)少且相對固定。現(xiàn)在擬將政策調(diào)整為，按每公斤出港貨量給予所有航空貨代企業(yè)資助，從而更好的調(diào)動所有貨代企業(yè)組織貨源的積極性，增強深圳寶安國際機場集貨能力。據(jù)悉，經(jīng)綜合考慮資助資金額度與資助力度的平衡性，擬定國際出港貨物資助標準為0.08元/公斤，國內(nèi)出港貨物資助標準為0.05元/公斤。
為何要起草《實施細則》，對既有資助政策進行調(diào)整?深圳市交通運輸局表示，深圳航空貨運政策多年來未作調(diào)整，從近幾年全市航空客貨業(yè)務資助資金對比來看，明顯存在“重客輕貨”情況。近幾年深圳寶安國際機場的客貨業(yè)務發(fā)展也整體呈現(xiàn)出“客快貨慢”的態(tài)勢。
從另一個層面來分析，航空物流具有服務范圍廣、附加值高、快捷高效等特點。然而，與臨近的香港、廣州相比，深圳在航線網(wǎng)絡、綜合成本等方面存在劣勢，造成深圳及周邊國際航空貨物“舍近求遠”通過香港、廣州等機場出境。提高航空貨運資助力度，可調(diào)動航空公司在深圳寶安國際機場發(fā)展貨運業(yè)務的積極性，降低貨運代理人運營成本，達到減少本地貨物外流，吸引周邊貨物流入的目的，更好服務于深圳本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (記者 肖晗)
